 خبرگزاري دانشجويان ايران - تهران
سرويس: مجلس
رييس مجلس گفت: نمايندگان مجلس با ديد کلان به بررسي لايحه بودجه بپردازند.
به گزارش خبرنگار پارلماني ايسنا، دکتر غلامعلي حدادعادل عصر روز يکشنبه با حضور در اولين جلسه کميسيون تلفيق، اظهار کرد: تلفيق مهمترين کار کميسيوني مجلس است و ما کاري جديتر از تلفيق در غالب کميسيون نداريم.
وي با بيان اينکه امسال ما با محدوديت انتخابات مواجه هستيم، گفت: خود شما دوستان هم وظيفه داريد در حوزهي انتخابيه حضور داشته باشيد و هم در اين کميسيون حضور پيدا کردهايد که اميدوارم بتوانيد به حق کار خود را ادا کنيد و به وظايف نمايندگي خود برسيد.
رييس مجلس با بيان اينکه در پارلمانهاي دنيا تصويب بودجه مهمترين کاري است که مجلس بر عهده دارد، اظهار کرد: اين يک عرف پذيرفته شده در همهي جاي دنياست که بودجه از سوي دستگاه اجرايي تعيين و از طرف دستگاه قانونگذاري به تصويب برسد و ما نيز در اين 28 سال پس از انقلاب اين روش را پذيرفتهايم. بنابراين منطقي است که نمايندگاني که در مجلس هستند با ديد کلان به آن بپردازند.
وي با بيان اين که نبايد يکي از دو قوه براي تعيين بودجه منفعل باشد و به حاشيه برود، اظهار کرد: خوشبختانه در مجلس هفتم گرايش انحرافي در تصويب قوانين نداشتيم؛ گاهي شاهد بوديم که روند بررسي بودجه سياسي ميشد و بعضي از دستگاهها مورد تضعيف قرار ميگرفتند و درگيري در بيرون و داخل مجلس به دليل بحثهاي سياسي پيش ميآمد اما در مجلس هفتم، روند کار بر اساس کار کارشناسي است؛ البته ممکن است نظراتي بر اساس گرايشها نيز وجود داشته باشد.
وي با بيان اينکه بودجهي امسال دو خصوصيت دارد و نقش نمايندگان بر آن تعيين کننده است، گفت: در سالهاي گذشته بودجه تحولي شکلي نکرده بود؛ اما امسال ما شاهد تحول در ساختار بودجه هستيم. بنابراين نمايندگان به صورت کلي بودجه را تصويب ميکنند و ديگر بر روي اعداد و ارقام اقدام خاصي بر روي رديفها صورت نميگيرد و وظيفه نمايندگان در اينباره مضاعف ميشود که دقت بيشتري بر روي اين اعداد و ارقام داشته باشند.
رييس قوه مقننه ابراز خوشحالي کرد که دولت اين شجاعت را داشته که تحول در بودجه ايجاد کند.
حدادعادل ادامه داد: همهي کساني که مسووليتي در مورد بودجه داشتند احساس ميکردند که اين شکل بودجه منطقي نيست زيرا چندين هزار پيشنهاد براي آن ميآمد و زمان زيادي براي هر پيشنهاد گرفته ميشد و گاهي اوقات بر سر مسائل جزئي وقت زيادي از مجلس صرف ميشد.
نماينده مردم تهران در مجلس تصريح کرد: ما از همان سال اول که بودجه را در دست گرفتيم از مرکز پژوهشهاي مجلس خواستيم تا مطالعاتي براي تغيير شکل بودجه دولت بکند که کاري که اکنون در مورد بودجه انجام داده تا حدود زيادي از نظر سمت و سو با ديدگاه مرکز پژوهشها همخواني داشت و ما از اين تحول استقبال ميکنيم و اميدواريم که با حذف تبصرهها، تصويب و بررسي بودجه در صحن علني روانتر، صحيحتر و سريعتر انجام شود.
حدادعادل با بيان اين که در رديفهاي بودجه با يک نص صريح قانون در مورد بودجه مواجه نيستيم که چند رديف بايد وجود داشته باشد و مجلس ميتواند در بودجه تا حدودي کليات را مد نظر قرار دهد، افزود: اما بر اساس قانون دستگاههايي که بودجهشان توسط قانون تصويب شده بايد در لايحه بودجه برايشان بودجه در نظر گرفته شود.
او با بيان اينکه نگاه دولت بر اين است که مجلس به کليات توجه بيشتري داشته باشد و از پرداختن به جزئيات پرهيز کند، گفت: البته اين نگاه منطقي است اما نقدهايي هم بر آن وارد است؛ زيرا مجلس هم معتقد نيست که بايد رديفهاي دستگاهها حذف نشود. اما صحبت بر سر آن است چرا 39 رديف در لايحه بودجه ديده شده در حالي که دولت قبلا گفته بود 69 رديف در اين لايحه وجود دارد؛ بنابراين بايد منطقي پشت اين قضيه و تعداد رديفها وجود داشته باشد.
حدادعادل گفت: البته با توجه به فرصت زماني کم، ممکن است در مجلس راهحلهايي و يا اصلاحيهاي نسبت به آن صورت گيرد اما در هر صورت در شرايط فعلي اين رديفهاي دستگاهها طبق قانون بايد وجود داشته باشد.
رييس قوه مقننه از کميسيون تلفيق خواست تا فضايي صميمي بين دولت و مجلس ايجاد کند و خطاب به اعضاي کميسيون تلفيق تاکيد کرد که در بودجه سال آينده سياستهاي کلي نظام مورد توجه قرار گيرد و همچنين اين بودجه بر اساس قانون برنامهي چهارم توسعه و چشمانداز 20 ساله و همچنين در نظر گرفتن قانون مديريت خدمات کشوري و سياستهاي اجزايي اصل 44 قانون اساسي باشد.
نماينده مردم تهران در مجلس اضافه کرد: برخي از سياستهاي مهم کشور بايد در بودجه مشخص شود که به چه شکلي منعکس خواهد شد؛ مثلا سياست اجرايي اصل 44 قانون اساسي که تنها به مجلس برنميگردد بايد جاي پايش در بودجه نشان داده شود؛ همچنين مايل هستيم که ديدگاه دولت را در مورد قانون مديريت خدمات کشوري که در مجلس هفتم پس از چند سال بررسي به تصويب رسيده را بدانيم زيرا قبل از آنکه اين لايحه به مجلس ابلاغ شوند، نمايندگان بارها به من تذکر ميدانند که چرا اين لايحه را در صحن علني ابلاغ نميکنيد و من به آنها ميگفتم که منتظرم تا ببينم دولت تا چه ميزان ميتواند اين لايحه را اجرايي کند؛ بنابراين انتظار داريم که قانون مديريت خدمات کشوري و دستآوردهاي آن در بودجه منعکس شود.
اين نماينده مجلس خطاب به نمايندگان حاضر در کميسيون تلفيق گفت: همکاراني که در کميسيون تلفيق هستند مواظب باشند که از غلبهي گرايشهاي محلي در تصويب بودجه جلوگيري کنند؛ زيرا بودجه يک امر ملي است. بنابراين هر کس که خواست بودجه را استاني و يا از مسير خود منحرف کند با آن مقابله کنند مگر اينکه منطقي در اين تغيير وجود داشته باشد.
حدادعادل تاکيد کرد: اين نمايندگان مواظب باشند که فضاي کشمکش بين نمايندگان و همچنين بين دولت و مجلس به وجود نيايد. همچنين درآمد مبهم براي دولت تصويب نکنند، زيرا دولت خرجي را که بر عهده دارد مجبور است بپردازد اما کسي به او قول نهايي نميدهد که آن ميزان درآمدي که در بودجه تعيين شده را تامين کند. بنابراين مراقب باشيم که خودمان را با عدد و رقم گول نزنيم.
وي با بيان اينکه در سال اول مجلس تاکيد داشتيم که دولت بودجهاي بياورد که تورمزا نباشد گفت: خوشبختانه دولت در ماههاي اخير به اين معنا رسيده است.
رييس مجلس در پايان در مورد بودجهي مجلس در لايحه بودجه، گفت: من تا جايي که ميتوانستم رقم بودجه را کم کردم، اما نمايندگان در نظر داشته باشند که مجلس نميتواند بدون بودجه کار کند ضمن آنکه ما مجلس جديد را در پيش داريم و خرجمان زياد است. از سايت ايسنا | 
